——“精准脱贫陕西林业在行动”系列报道之二中国绿色时报8月11日报道（记者刘继广霍兴华巨炎武通讯员孙阳）种苗显威，金周至脱贫有盼头从陕西省西安市沿西宝高速进发，车一进入周至县境，公路两边的田地里到处都是高低错落、品种多样的优良苗木。据悉，这些苗木都是当地百姓自发种植的。待到种苗出售后，周至县又将涌现出一大批富裕户。
周至县用实践证明，绿水青山就是金山银山，绿色也是金山银山，是帮助百姓实现精准脱贫的好载体。倒逼发展成就林木种苗事业骄傲周至在尧舜时期，即为古骆国，夏属古雍州，商称郝国，周秦之际，置之内史，地属京畿，汉武置县，即名周至，相沿至今。周至自然条件优越，历史上是关中平原著名的农业大县之一，史称金周至，与邻县户县并称为金周至银户县，足见当时的盛况。
然而，近年来周至县的经济发展遭遇了较大的压力。其主要原因是，周至县境内有著名的发源于太白山脉的黑河水库，是西安市重要的水源地。为保障西安市民的生产生活用水，周至人民可谓舍小家保大家，放弃了工业发展。
周至县的路要如何走？倒逼发展，绿中找富。周至县委、县政府将苗木花卉确定为县域经济一大支柱产业，确立了苗木花卉产业创西北第一的奋斗目标。坚持政府倡导、企业带动、群众自愿、循序渐进、稳步发展的原则，充分发挥苗木花卉产业传统优势，通过政策扶持、科学规划、示范带动，大力发展苗木花卉产业。
在政策扶持方面不断完善土地流转机制，鼓励和引导农民按照依法、自愿、有偿原则，整合土地资源，支持苗木花卉企业、专业大户、农民合作社扩大种植规模，积极推进苗木花卉连片种植、规模经营。此外，周至县还积极争取国家投资，改善苗木花卉基地基础设施，把沿渭苗木基地建设作为重点,支持项目区道路硬化、水电设施、裕盛苗木花卉交易市场等基础设施建设，累计完成固定资产投资1.5亿元。先后建成杨哑路和沿渭路，以及正在建设的武功高速引线扩建工程，为苗木花卉产业发展提供交通便利。聚力换来周至县种苗产业大发展：全县苗木花卉产业从业人员6.8万人，占全县人口十分之一。
2014年人均育苗收入达5140元；2015年人均育苗收入2200元。2014年全县销售苗木花卉2.5亿株，实现总产值7.2亿元，带动群众增收3.5亿元，亩均年收入6500元；2015年全县销售苗木花卉1.8亿株，实现总产值3.2亿元，带动群众增收1.5亿元，亩均年收入3500元。
种苗花卉，周至精准脱贫的有效载体。绿中找富，让昔日金周至再度照进了现实。全民植绿西部崛起最大苗交市场哑柏镇裕盛村，虽然只是我国上百万个自然村中的一个，但是，要是把它与固定投资达几千万元、2015年年苗木交易额近50亿元的中国裕盛西部花木城联系起来，恐怕就得另眼相看了。
裕盛村村民来自全国18个省167个县，有5个民族，因此被当地村民戏称为十八省。裕盛村位于渭河边上，村里的大部分土地都是由渭河泥沙淤积形成，土质贫瘠，种植庄稼经济效益低下，而且只能靠天吃饭。
富是等不来的。泥沙淤积土地虽然不利于农作物种植，但是十分适宜苗木花卉生长。于是，裕盛村早在20世纪70年代就开始了对种苗花卉业的求索。
裕盛村支书余来斌说，20世纪70年代初，村里利用50棵杨树育苗，开启了苗木花卉业的发展之旅。1996年-1997年开始，裕盛村家家户户开始利用自家门前空地进行苗木交易。进入新世纪，这里的苗木生产进入了鼎盛时期。
村里不仅把大家组织起来合力发展苗木花卉业，而且建起了西部最大的苗木交易中心中国裕盛西部花木城产业园。路子走对了，脉把准了，想不富裕都难。截至去年年底，裕盛村不仅把全村8000亩土地全部发展了苗木，而且在周边流转土地2.2万亩，使全村的苗木花卉种植面积达3万亩。
全村人口1572户近6000人，是全县人口最多的村，人均年收入超过2万元，成为全县最富裕村之一。去年花木城苗木交易额达50亿元，吸纳当地富余劳动力2000余人，吸引外地务工人员1万余人。
在全村人口基本走上富裕道路的同时，村里也不忘十几个贫困户的脱贫工作。他们不仅把这些贫困户的土地流转后用于发展苗木，使贫困户有了固定的收益，而且还安排贫困人员到交易市场从事安保等技术含量较低的工作，有了一定的工资收入。此外，每年还要对贫困户户均补助10余万元。
裕盛村的贫困户不仅全部脱贫，而且家家都盖上了新房子。国家规定的贫困人口指年收入低于3000元的人口。
可是，我们裕盛村贫困人口有自己的标准，那就是年收入低于2万元的人口。这个标准高出国家规定的好几倍。余来斌自豪地说。全村发展种苗、户户从事绿色，形成了从种苗生产到工程设计、到施工的完整的产业链，实现了全村人的共同富裕。
裕盛村为精准脱贫蹚出了一条好路子。种苗为媒助力百姓精准脱贫致富一花开放不算春，百花齐放春满园。精准脱贫也是同样的道理。
裕盛村村民李怀水一手创办的、位于裕盛花木城的西安市怀水园林绿化工程有限公司，是一家集苗木生产、园林绿化工程规划设计、工程施工与养护为一体的综合性企业。企业有管理及专业技术人员20人，园林工程施工队3个，中心示范苗圃500亩，年产值超过1000万元，成为当地响当当的企业。
由于怀水园林绿化公司过去是从生产苗木发展起来的，因此，在这个公司的带动辐射下，不仅带动了裕盛村的苗木发展，而且也带动了周边村落的苗木生产。如四屯镇苏村在该公司的带动下，从过去几乎无人生产苗木发展到现在的苗木生产农户超过了250户。过去生产粮食每亩收入仅几百元，即使年成好也就每亩1000元左右。而现在的苗木生产每亩最少也有5000元，与过去相比有着天壤之别，生产苗木使很多人都走上了致富之路。
怀水园林绿化公司起到的远不止是辐射作用，他们还亲自帮扶贫困户。裕盛村二组村民唐代全，父亲去世早，母亲长年有病，两个孩子年龄小，他只能在怀水园林绿化公司打工勉强维持生计。公司考虑到他家的难处，一方面指导他在自己的地里栽上了苗子卖钱，另一方面垫资让他从外地运回苗子，卖出后再还公司的钱。
在公司的帮扶下，唐代全家的生活有了根本性的好转。裕盛村一组的杨根水，家里两个老人都失去了劳动能力，地也没人种，生活十分贫困。在怀水园林绿化公司的帮扶下，杨根水不仅把自家13亩地都种上了树苗，而且还租赁别的农户近8亩地发展种苗。全部种苗由公司帮销，彻底免除了后顾之忧。
去年他家种苗毛收入达10万元，刨除成本，纯利润达5万元，真正依靠种苗走上了致富之路。由早年2亩3分地起家，不仅创办了一个了不起的企业，而且帮扶了一批人致富，这是最让李怀水自豪的事儿。其实，周至县企业帮扶村民致富是一种常态。
坐落在青化镇联集村的陕西富强园林有限公司的谢总，一说起帮助当地村民致富的事就拽不住话匣子。早在20世纪80年代初，富强公司就采用公司+农户的方式帮助村民发展以杨树为主的种苗，使当地村民获得了不小的收益。现在，富强公司流转村民土地2000多亩，村民不仅每年获得了土地每亩1000元左右的流转费，而且还可以参与公司分红、在公司务工等。另外，公司每年要收购联集村和周边村民苗木数千万株，价值几千万元，极大带动了村民脱贫致富。
在富强公司的示范带动下，联集村1万亩土地全部发展苗木花卉，村民人均年收入从20世纪80年代的几百元上升到了现在的2万元左右，可以用前后两重天来形容。众人拾柴火焰高。
目前，周至县苗木花卉种植面积达到13.1万亩，遍及全县平原所有各镇。全县共有苗木花卉注册企业185个，千亩以上苗木基地8个，百亩以上的65个。具有二级以上园林绿化资质企业38个，苗木花卉专业合作社47个，苗木花卉协会12个。
育苗群众19785户，涉及全县18个镇278个行政村，从业人员6.8万人。产业发展初步形成了公司+基地+协会+合作社的经营模式。周至县为保护西安水源，虽然放弃发展工业，却精准地把发展方向定位在了适合当地县情的苗木花卉产业发展上，不仅成就了裕盛、富强等一大批林木种苗企业，而且辐射带动了一大批贫困农户致富。
什么是精准脱贫，记者在周至县找到了答案。
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